国家级/省级/地市级企业技术中心申报加强和规范企业技术中心的认定、评价和管理工作,是坚持科学发展观,依靠科学技术,加快全省先进制造业基地建设,推进企业技术创新体系建设的重要内容。省级企业技术中心是以企业为主体,具有较强技术创新能力和技术竞争能力,创新业绩显著,在行业或区域起重要导向作用的示范体。省有关部门予以省级认定,并给予相应的政策扶持,以此引导和推动全省企业自主创新能力的提高和产业结构的调整升级。
一、法规依据:
《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发[1999]14号)、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家发展和改革委员会、财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发展改革委2005年第30号令)。
二、申报范围:
具有法人资格的企事业单位。
三、申报条件:
地市、省级:
(1)、企业有系统地创新战略和实施计划,企业技术创新运行机制、投入机制和激励机制健全,领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和自主创新意识,重视技术进步,能为技术中心建设创造良好的条件。
(2)、企业发展符合国家产业政策导向,有较强的技术优势和技术创新能力,综合经济技术指标和技术开发能力在本市同行业中处于领先地位,在我市各主要行业(或产业)中具有明显的规模优势和竞争优势。
(3)、企业技术中心经费纳入企业财务年度预算。具有稳定且较高的研究开发投入,企业科技活动经费支出额占销售收入总额的比例不低于3%,中心财务实行单独建账。
(4)、企业具有较为完善的组织机构以及研究、开发和试验条件,有固定的科研场所、仪器设备及其他必须的科研条件,资产总额500万元以上(软件类企业100万元以上)。
(5)、企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,研发人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势,具有大专以上学历或助理工程师以上职称的科技人员占企业职工总数的15%以上;行业或区域技术中心有一支业务素质较高的科技人员队伍,具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员占中心职工总数的30%以上。具有本科以上学历及中级以上职称的工程技术人员不低于技术中心职工总数的50%;研究开发人员不少于10人。
(6)、企业技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,有较完善的产学研联合创新的组织架构。企业与大专院校或科研院所建立合作机制,技术创新绩效显著。
(7)、企业上年度赢利、并在认定前两年内无偷税、骗税等税收违法行为,未发生重大质量、安全和环境事故等行为。
国家级:
(1)、企业年销售额在3亿元以上。
(2)、有较强的经济技术实力和较好的经济效益,在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
(3)、企业领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。
(4)、具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
(5)、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势。
(6)、技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,具有稳定的产学研合作机制,技术创新绩效显著。
(7)、企业两年内(指申请国家认定企业技术中心之日起向前推算两年)有下列情形之一的,不得申请国家认定企业技术中心:(1)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。(2)涉嫌涉税违法正在接受审查的。
(8)、已认定为省市(行业)认定企业技术中心两年以上。
(9)、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准。
四、申报材料:
(1)、《浙江省省级企业技术中心申请报告》;
(2)、《浙江省省级企业技术中心评价表》;
(3)、其他证明材料 。
五、受理时间
按地市通知,一般每年5月开始。
国家认定企业技术中心的认定每年组织一次,受理认定申请的截止日期为每年5月15日。
六、申报流程
(1)、技术中心的认定实行自愿申请制,企业向相关主管部门提出书面申请(一式二份加电子文档),申请材料包括:《企业技术中心申请报告》和《企业技术中心评价材料》(含需提交的报表及证明材料)。
(2)、相关主管部门对企业上报的申请材料进行审查,按照技术中心的认定条件,确定推荐企业名单,并将推荐企业的申请材料在规定的时间内上报经委。
(3)、经委依据《认定企业技术中心评价指标体系》,组织有关专家对企业申请材料进行评审,同时组织委内各行业处室对本行业企业进行综合排名。
(4)、经委会同市相关职能部门根据国家产业政策、专家评审结果、行业联审意见等进行综合审查,按照公正、公平、公开原则,择优确认级企业技术中心名单。
七、服务内容
1、根据咨询方案确定申报项目题目和提纲,如果没有咨询方案,根据企业核心技术,确定申报项目题目和提纲。
2、审查附件,对缺项和不符合规范的附件要求客户补充提供。
3、分析与知识产权相关第三方证明材料,确定使用方法。
4、跟企业技术负责人进一步沟通,了解企业的研发基础,研发方向,外部基础,创新能力。
5、与企业财务负责人沟通,各研发项目投资、融资、成本核算,经济状况评价等内容,了解财务保障措施(主要成本、资金来源、流动资金、固定资产),进行经济预测。
6、查阅管理模式、人力资源配置、技术实施能力、创新能力、风险预警机制及解决措施等方面的资料。
7、完成技术研发中心草稿。
8、经客户确认、修改后定稿。
9、根据专家意见或企业意见,对草稿进行修改提炼后定稿。
八、服务结果
1、提供企业技术中心申请报告(光盘),word版本;
2、提供企业技术中心评价表(光盘),包括word版本;
3、装订版本的完全电子版本(附件全部扫描);
4、10份装订好的纸质申报材料。
5、查阅资料收集到与项目相关的技术文件汇总后,赠予企业。